Como legisladores de la Bancada Naranja, Jorge Russo Salido y Rosa Elena Trujillo Llanes, presentaron la iniciativa de Ley de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas, para garantizar el respeto de los derechos de acceso a la justicia de las personas y grupos más vulnerables como son en este caso, las víctimas indirectas que dejan las personas que desaparecen.